br>　　“那有耕牛的人愿意将自家的牛天天拉出来犁地吗？”

　　“那有的家里人多，劳力多，有的家里劳力少，那这么干，岂不是有的人家里干得多，有的干得少？”

　　“长此以往，怕是有人不愿意吧？”

　　面对江永才的询问，中年也放下了锄头，在田埂旁坐了下来。

　　“公子有所不知。”

　　“我就是村里的甲长！”

　　“这一切自有我来分配。”

　　“每一次每一家出了多少人头，我都记着呢。”

　　中年解释道：“到时候出力少的，会给出力多的一些补偿，比如以后人家家里有事儿的时候，多去一次就是了......”

　　江永才思索了一番，觉得这么做虽然不能确保绝对的公平公正。

　　但是至少相对的较为公平。

　　况且大家伙都是乡里乡亲的，低头不见抬头见，也不会太过于斤斤计较。

　　谁家还没一个有事儿的时候？

　　只要形成了一个互帮互助的风气，互相扶持着，那么日子也会越过越好。

　　“大哥，你这甲长是做什么的？”

　　“是官儿吗？”

　　“我以前怎么没有听说过？”

　　中年人打量了江永才几眼道：“公子是从外乡来的吧？”

　　“正是。”

　　中年人笑着说：“那公子不知道很正常。”

　　“现在啊，我们各个村镇都按照衙门的吩咐，编了保甲。”

　　“每一家设立一名户长，三十户设立一名甲长，三甲编为一保，设保长。”

　　“我是甲长，手底下就管着三十户人。”

　　“这三十户有什么事儿都可以告诉我，我负责协调解决。”

　　“比如缺少种子、谁家生病,谁家又吵架了，谁家没粮食吃了等等，这都是我管。”

　　“我要是处理不了的，则是上报给保长，由保长出面解决。”

　　“以此类推，可以层层上报，最终解决百姓遇到的一些难处......”

　　相对于东南节度府松散的地方组织，江永才听到这个保甲制度后，眼前一亮。

　　他们东南节度府只能将权力延伸到县一级。

　　再往下，就是地方上的宗族力量把持了。

　　征税征粮，他们都得依靠地方的大家族。

　　这也是为何，这一次许多官员要辞官，节度使大人忌惮的原因。

　　一旦这些人回到家乡，让他们的家族不配合衙门，那足以架官府的。

　　官府征不上粮，征不到税，后果很严重。

　　说到底，还是官府在最基层没有属于自己的力量，他们无法直接和百姓接触。

　　可有了这个保甲制度则是大大不同。

　　相当于官府将百姓组织了起来，直接绕过了地方的宗族。

　　“那你们这种保甲长都是官府任命的吗？”

　　“可有俸禄？”

　　“我们是百姓选出来的。”

　　中年笑吟吟地说：“但是必须由官府发给正式的文书，才算数。”

　　“我们现在是俸禄的，每月额外给我们二十斤粮食。”

　　“因为我家就在村里，所以管一些事儿，得到二十斤粮食，还是很划算的。”

　　“而且要是干得好了，以后就能选为保长，一个月就能额外得到五十斤粮食。”

　　“要是再干得好，那就能去衙门担任干事、参事或者书吏了，那除了粮食外，每月还有至少一两银子可拿......”

　　“我家大将军说了，以后所有的官吏，都得从甲长、保长干起。”

　　“你别看我现在带着百姓在地里忙活，说不定过个十年后，我就能当县令了呢。”

　　中年人说得眉飞色舞，江永才却是心里掀起了滔天巨浪。

　　张大郎搞的这一套，不仅仅将权力延伸到了村镇，更是打通了这些人的上升渠道。

　　意味着，以后当官儿不仅仅是读书人的特权。

　　只要在地方上做出一定成绩，得到百姓认可的，也可以扶摇直上。

　　他现在终于明白，为何一个管着三十户百姓的甲长，为何还要亲自下地干活儿了。

　　因为他要赢得百姓的尊重和支持，要想往上爬，必须要和百姓打成一片，真正的融入百姓。

　　可以说，张云川的这个重视基层，重视实干的制度，打破了江永才的认知。

　　这让他意识到，他们东南节度府现在的官吏层都是大小家族读书人出身。

　　他们没有深入地接触百姓，不了解百姓的疾苦。

　　所以他们做的很多决定，都是拍拍脑袋做出来的。>

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