这时区委书记胡小英也松了口气，下意识地点头，认为梁健总算能为十面镇挽回一些面子。她对梁健，有所了解，知道他跟中央一位高官有着微妙的联系，她作为区委书记，提拔梁健很大程度上也是卖那位领导的面子。平时，她也有意无意之间注意过梁健，对他总体印象不错。可如今，她还是有些担心，梁健这次能不能把言发好。而此时，梁健已经开始说话了。

梁健道：“规范权力阳光运行，我觉得目前在乡镇还有三个方面的问题。一是党政分设的制衡作用没用好、没用到位。党政分设，党委领导政府，原本是各司其职，但在实际推进一项具体工作中，又不那么明确，有时候也存在党政不分的问题，有些事情党委插手、有些事情政府做主，没有一个明确的界限划分，谁来领导、谁来操作、谁来监督，在乡镇普遍没有一个明确的规则。就这个问题，十面镇前一阶段也想提出一个“规范权力运行机制”，但由于党委会上没有形成共识而被否决了。

“二是内部监督没有发挥实质作用。对权力运行的监督，在镇上只有镇纪委，但比如我这个镇纪委书记，如何去监督更高层次的领导呢？具体来说，我怎么去监督钟书记、金镇长呢？他们都是比我职务高的领导，在没有上级领导授意的情况下，我如何敢去监督他们？最直接的一个问题就是，我以后升迁考察的评价，不是掌握在别人手里，而是掌握在这两位主要领导手中呢！我去主动监督他们，他们肯定会嫌我多事，到时候对我的印象不好，肯定向考察组说坏话。

“但我觉得，最关键的一个问题，还是第三个问题，那就是公权力和私权力的认识有偏差。少数领导还是没有认识到权力其实就是公权力，权力不能寻租，权力也不能滥用。

“把公权力认为是私权力的想法还是存在，这其实是几千年的权力观中不正确的权力观在今天的表现。即便所有的制度都完善了，但如果领导干部头脑中的观念有问题，认为权力是私人的，那么再好的制度也没用。所以，我认为制度是保障，但根本在观念，在我们是否有正确的权力观。

“我们的党和组织是对领导干部极度信任的，所给的权力也很大，但这是建立在对领导干部权力观的信任上的，如果一旦某个领导干部的权力观发生了变化，组织上也肯定会马上作出反应，夺走权力跟赋予权力一样简单。我是根据对乡镇工作的一些了解，结合平时的思考，讲这些的。不妥当的地方请批评指正。谢谢。”

梁健讲完之后，钟涛的脑袋都要气爆了，他感觉到梁健虽然一句都没有明说，但句句仿佛都针对了他。十面镇的其他班子成员，却惊讶梁健居然说出如此“大逆不道”的话来，他难道是不想在镇上继续混下去了？胡小英也倍感诧异：“难道乡镇中真存在这样的问题，有些领导干部对权力如此为所欲为？”她又想起了不久前的举报信，上面列举了钟涛的有些错误行为，看来真不是空穴来风。

市纪委书记高成汉赞赏地看着梁健，过了好一会才点头道：“今天，终于有人讲了一些有意义的话。这位年轻同志，你叫什么名字？”钟涛为挽回一些好的印象，马上抢着道：“这是我们镇上的纪委书记梁健。”

高成汉朝钟涛看了一眼，又转向梁健道：“看来我们纪委线上，还是有些会思考问题的同志的，能够发出一些思考的声音。今天，你有一个观点说得很好。组织对领导干部是放心、放手、放权，但如果用不好、想滥用那也很方便收回去。另外，小梁说镇纪委无法监督主要领导，这是跟体制机制有关系，短时间内无法改变，所以我们要不断健全完善机制，纪委书记无法监督主要领导，但纪委书记可以监督制度的落实情况，对事不对人嘛！比如说，一张报销单子，要几个人签字，如果有人没签，那你就可以监督啊。这就是监督制度，而不是监督个人，小梁啊，你说我是不是给你出了个好主意？”梁健道：“高书记，这的确是一条新路子。谢谢你的指点。”

高成汉道：“好了，今天我们的座谈会还是有收获的。原本还想请钟书记讲讲，不过我想，还是把这次机会留在以后。我们今天是调研，下次就是来开现场会。我认为十面镇搞规范权力阳光运行试点，再适合不过了。所以，胡书记啊，我今天就布置任务了，希望十面镇把规范权力运行这件事情搞好，为镜州市提供好的经验，你看行不行？”

胡小英道：“这个任务布置得好。十面镇是长湖区的首位镇，同时又是北部新城的主战场。工程多、风险点也多，搞好规范权力运行，能为事业健康发展保驾护航，所以这个试点其实也是一种好的契机。钟书记，今天的会议之后，你们一定要好好考虑这个课题，做到推进重点工作和廉政建设两手抓，把规范权力阳光运行的工作做好。小梁，今天做了很好的发言，但下一步推进这项工作，还需要更具体的思路和举措，你也要多花心思好好考虑出一整套的实施细则。”梁健道：“我会努力的。”

钟涛回到办公室后，心里是一肚子的火。他操起了桌上的一个烟灰缸，一把砸到了地上。心里暗骂：“梁健，你这小子，总有一天-->>

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