督仓场衙门显然不足以应对大明全国的各种仓库，要效法前宋，大兴仓储，不仅能够足兵足食，还能够有效的应对各种灾荒。

　　户部尚书鄢懋卿就上疏指出：““宋之为治，一本于仁厚，凡振贫恤患之意，视前代尤为切至。诸州岁歉，必发常平、惠民诸仓粟，或平价以售，或贷以种食，此前代之美政也！”

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