路，开垦土地，加强辽东和山东的联系。

　　在云南、贵州也是如此，要析分州县，建立卫所和朝廷的镇守官军，同时向这些地方的卫所调运军械，严令督抚和总协各将，整饬行伍，对于土司的非分要求，要一律予以拒绝，朝廷要对土司采取比以往更加严厉的态度，尤其是对于杨应龙这样本就心怀不轨的人，一旦时机成熟，要毫不犹豫的先发制人。

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